Гид по страхованию и здравоохранению в России
-
Медицинское страхование в России
- Туристическая страховка в Россию
- Страховка для визы в Россию
- Страхование студентов
- Обзор медицинского страхования в РФ для иностранцев
- ОМС для иностранцев
- ДМС для иностранцев
- Страховка для граждан РФ, путешествующих по России
- Страховка для высококвалифицированных специалистов (ВКС)
- Отличия ОМС и ДМС
- Штрафы при отсутствии полиса медицинского страхования в РФ
- Отзывы о страховках в Россию
- Вакцинация в Россию
- ОМС для граждан РФ после длительного пребывания за границей
- Страховка для восхождения на Эльбрус
- Страховка в детский лагерь текущая статья
Термин «страховка для детского лагеря» достаточно часто употребляют на практике. Обычно под ней подразумевается страховка от несчастного случая, но не только. Четкое и формализованное определение того, что такое страховка для детского лагеря, отсутствует. И это не случайно.
Как правило, к страхованию для детского лагеря относят следующие варианты страхования:
- Медицинское страхование отдыхающих в лагере детей. Речь идет о полисах обязательного медицинского страхования (ОМС), добровольного медицинского страхования (ДМС), страхования выезжающих за рубеж (ВЗР). В рамках данных программ могут быть возмещены расходы на медицинскую помощь в случае травмы или болезни ребенка, а также (в основном в полисах ВЗР), расходы на медицинскую транспортировку и эвакуацию и визит близкого родственника.
- Страхование от несчастного случая (НС) и от укуса клеща, которое, как правило, предусматривает денежную выплату при получении застрахованным травм и/или увечий, в соответствии с условиями договора.
- Страхование гражданской ответственности лагеря. Речь идет о возмещении ущерба, причиненного жизни, здоровью или имуществу принятых в лагерь детей, если этот ущерб произошел по вине лагеря (персонала лагеря). Данный вид страхования не является обязательным и пока что большинство лагерей обходятся без него.
- Страхование гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (организации отдыха детей в детском лагере). Данный вид страхования является обязательным.
От авторов
Первоначально тема страховки для детского лагеря казалась нам простой. Но по мере изучения в ней появилось немало интересных аспектов. В детском лагере смешались образование, спорт, туризм, медицина. Это нашло отражение как в регламентировании работы лагерей и порядка страхования для лагеря разными официальными структурами, так и в разнообразии предлагаемых страховых продуктов.
Основными темами исследования стали: роль организатора детского отдыха, виды страховок для лагеря, порядок оформления страховки и процедура получения страховой выплаты, страхование иностранного ребенка для лагеря в РФ. Интересным оказалось то, что в общем случае организатор детского отдыха по закону не обязан заключать договор страхования ответственности ущерба, причиненного отдыхающим в лагере детям. Однако, если путевку в лагерь как туристический продукт реализует туроператор, то он обязан заключить договор страхования ответственности лагеря перед детьми, в рамках которого при нанесении лагерем ущерба ребенку страховая компания выплатит ребенку или его законному представителю возмещение в соответствии с договором страхования. Однако помимо страхования гражданской ответственности существует возможность застраховать медицинские расходы и несчастный случай.
Наибольшее число нюансов, которые необходимо учесть, обнаружены нами при оформлении страховки иностранному ребенку, нуждающемуся в получении визы для въезда в Россию для отдыха в детском лагере.
Содержание публикации
1. Какова роль и ответственность организатора детского отдыха при страховании ребенка
2. В каких случаях ребенку необходим полис страхования для лагеря
3. Особенности разных видов страховки для лагеря
4. Каковы плюсы и минусы группового полиса
5. Особенности страхования ребенка-иностранца
6. Какие травмы / несчастные случаи в лагерях встречаются чаще всего
7. Как оформить страховку для детского лагеря
8. Нужна ли родительская доверенность для получения ребенком медицинской помощи
9. Как правильно зафиксировать страховой случай
10. Каковы медицинские требования для приема в детский лагерь
1. Какова роль и ответственность организаторов детского отдыха при страховании ребенка
Администрация детского лагеря обычно не принимает непосредственного участия в страховании детей. Тем не менее, ответственность за оказание медицинской помощи детям во время пребывания в лагере лежит на администрации лагеря. В функции администрации лагеря также может входить обращение в страховую компанию от лица ребенка в тех случаях, когда у ребенка есть полис медицинского страхования ДМС или ВЗР и в соответствии с договором страхования для организации медицинской помощи необходимо обратиться в страховую организацию.
Также, в ряде случаев администрации лагеря может потребоваться предоставить информацию туроператору и/или страховщику для заключения договора гражданской ответственности.
1.1. Официальные требования к страховке для пребывания ребенка в детском лагере
Общих требований к страховке для детского лагеря в законодательных и регламентирующих документах не обнаружено.
В примерной форме договора об организации отдыха и оздоровления ребенка (Приказ Минпросвещения РФ от 23.08.2018 № 6[1] «Об утверждении примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребенка») от Заказчика требуется лишь предоставить копию полиса ОМС ребенка. В "ГОСТ Р 52887-2018.Национальный стандарт РФ. Услуги детям в организациях отдыха и оздоровления" (Приказ Росстандарта от 31.07.2018 N 444-ст[2]) страхование упоминается только в п.5.5 Правовые услуги.
В соответствии с этим ГОСТом лагерь предоставляет правовые услуги в следующем составе и формах:
- оказание юридической помощи в получении денежной компенсации в случае гибели, нанесения ущерба здоровью, имуществу ребенка в период пребывания в организации отдыха и оздоровления в соответствии с законодательством РФ;
- оказание практической помощи в оформлении документов для страхования жизни, здоровья и имущества детей на период их пребывания в организации отдыха и оздоровления;
- содействие в предоставлении юридической (правовой) помощи детям в случае возникновения ситуации, создающей угрозу жизни, здоровью и имуществу детей.
1.2. Ответственность лагеря за оказание ребенку медицинской помощи
В соответствии с пунктами 5-8 и 10 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 июня 2018 г. № 327н[3]):
- несовершеннолетним во время оздоровления и отдыха в организациях гарантируется оказание медпомощи в соответствии с порядками оказания медпомощи, а также на основе стандартов медпомощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи в виде:
- первичной медико-санитарной помощи;
- специализированной медицинской помощи;
- скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи.
- организация оказания медпомощи несовершеннолетним в период оздоровления и отдыха в организациях осуществляется этими организациями;
- до оказания медпомощи несовершеннолетним при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних, организация обеспечивает оказание первой помощи лицами, имеющими соответствующие подготовку и (или) навыки, и в случае необходимости транспортировку ребенка в медицинскую организацию;
- первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в период оздоровления и отдыха в организациях в экстренной форме и неотложной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний оказывается в медицинском пункте организации медицинскими работниками, состоящими в штате организации, и (или) на основании договора возмездного оказания медицинских услуг, заключенного между организацией и медицинской организацией;
- первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним оказывается врачом-педиатром, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером, медицинской сестрой.
Для детей - граждан РФ перечисленные виды медпомощи гарантируются за счет полиса ОМС. Однако, при приеме в лагерь детей иностранных граждан (не имеющих право на полис ОМС) гарантией предоставления данных видов медпомощи является полис ДМС или ВЗР.
1.3. Должно ли быть у лагеря страхование ответственности перед детьми?
Обязательное страхование ответственности лагеря (организатора детского отдыха и оздоровления) не предусмотрено законом.
Страхование ответственности детского лагеря предполагает, что страховая компания берет на себя обязанность возместить ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу детей, принятых в лагерь, если этот ущерб произошел по вине организатора или его персонала. В случае наступления страхового события, страховщик выплачивает компенсацию третьим лицам (родителям или самому ребенку), что снимает финансовую нагрузку с лагеря.
1.4. Что должен покрывать договор ответственности лагеря перед детьми, лимиты ответственности?
Договор коллективной ответственности, заключаемый организатором детского отдыха с страховой компанией, обычно включает только риски несчастного случая (травмы, инвалидности, смерти), однако в ряде случаев может содержать и расширенный перечень рисков (например, риск причинения ущерба имуществу ребенка).
Например, в свободном доступе размещен договор коллективного страхования[4] от несчастных случаев детей, отдыхающих в детском спортивно-оздоровительном лагере "Темп", заключенный в г. Сосновый Бор в 2019 году. Страховая сумма на одно лицо по рискам смерть, травма, увечье составляет 20000 рублей, а общая премия, с учетом количества дней (одна лагерная смена) и количества застрахованных (132 человека) составляет 15840 рублей. Договор заключён в соответствии с Индивидуальными Условиями страхования от несчастных случаев "Личная защита" СПАО РЕСО-Гарантия.
1.5. Страхование ответственности туроператора, реализующего путевки в детский лагерь
Страхование ответственности туроператора перед покупателями туруслуг нельзя путать со страхованием ответственности лагеря перед детьми или медицинским страхованием.
Если путевка приобретается в туристической фирме, то согласно п.6 "Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" (Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1852[5]), туроператор обязан довести до сведения потребителя информацию о номере, дате и сроке действия каждого договора страхования гражданской ответственности за неисполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) каждой банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта. Также, согласно п.10 данных Правил, если исполнителем является турагент (субагент), он обязан сообщить потребителю о его возможности обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора.
1.6. Кто оплачивает страхование — родители или организаторы лагеря?
Страхование ответственности туроператора и ответственности лагеря входит в стоимость турпутевки. Медицинское страхование детей – граждан РФ и детей - иностранцев может входить или не входить в стоимость путевки в зависимости от условий.
2. В каких случаях ребенку необходим полис страхования для лагеря?
Основные случаи, в которых ребенку необходим полис страхования:
- Полис ОМС – как правило необходим для все детей, имеющих право на ОМС. ОМС регламентируется Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ"[6] и Правилами ОМС[7] (Приказ Минздрава РФ от 21 августа 2025 г. N 496н)).
- Полис НС - организатор детского отдыха (лагерь) самостоятельно выдвигает требование наличия страховки (как правило, страховки от несчастного случая). Это более характерно для спортивных и туристических лагерей, и обычно связано с повышенными рисками планируемой активности (травматичные виды спорта, восхождение в горы и т.д.).
- Полис ДМС или ВЗР - требуется по закону для детей-иностранцев, приезжающих в российский лагерь и не имеющих российского полиса ОМС.
- В тех случаях, когда с юным спортсменом (до 18 лет) заключается трудовой договор, для работодателя согласно статье 348.2. Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами[8] Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования (ОМС) с указанием условий этих видов страхования.
2.1. Нужен ли отдельный полис от несчастного случая (НС) для лагеря, если у ребёнка есть ОМС или ДМС / ВЗР?
Наличие полиса от несчастных случаев может быть требованием детского лагеря. В особенности это актуально для лагерей, программа пребывания в которых связана с повышенными рисками для здоровья (например, спортивный или туристический лагерь, спортивные сборы).
Стационарные детские лагеря обязаны обеспечить лечение травм, ожогов, переломов, отравлений в рамках обязательного медицинского страхования. То есть полис ОМС в лагере в целом решает медицинскую проблему несчастных случаев, за исключением детей-иностранцев, которые не имеют права на полис ОМС и, как правило, должны оформить полис ДМС или ВЗР, в рамках которых им в дальнейшем будет предоставляться медицинская помощь.
3. Особенности разных видов страховки для лагеря
3.1. Полис ОМС
Входит в состав обязательных документов лагеря для детей-граждан РФ. Некоторые дети-иностранцы имеют право на полис ОМС РФ.
Что покрывает полис:
- первичная медико-санитарная помощь;
- скорая медицинская помощь;
- диагностика;
- специализированная медицинская помощь (частично);
- высокотехнологичная медицинская помощь (частично);
- плановая вакцинация.
Что полис не покрывает:
- медпомощь на дому (кроме случаев, когда пациент по состоянию здоровья не в состоянии посетить медучреждение);
- лечение или обследование по личной инициативе без назначения врача;
- услуги в частных клиниках, которые не сотрудничают с системой ОМС;
- госпитализация на специально выделенной койке;
- часть специализированной и высокотехнологичной помощи;
- оплата назначенных врачом лекарств при лечении вне стационара;
- некоторые виды медуслуг (например, протезирование зубов на имплантантах) и средства реабилитации;
- проведение профилактических прививок по желанию граждан (вне плановой вакцинации);
- услуги эвакуации из труднодоступных мест;
- медпомощь вне Базовой программы ОМС при нахождении вне региона проживания в РФ;
- лечение за пределами РФ.
Рекомендуемые дополнительные риски: недоступно, поскольку это стандартный полис. Как получить медицинскую помощь: по месту нахождения, через медучреждения, участвующие в системе ОМС.
Страховые выплаты по полису ОМС не предусмотрены. Полис покрывает оказание застрахованному медицинской помощи. За полис платить не нужно, страхование оплачивается за счет отчислений в ФОМС с доходов работников.
Особенности полиса ОМС:
- Широкий перечень медицинских услуг, действие на всей территории РФ.
- Возможность получения медицинской помощи в ближайшем (к лагерю) медучреждении.
В то же время возможны проблемы с доступностью помощи врачей-специалистов (предварительная запись, недоукомплектованный штат врачей) и наличием необходимого медоборудования, лекарств, расходных материалов и т.п.
3.2. Полис добровольного медицинского страхования - ДМС
Для детей – граждан РФ полис ДМС не является обязательным, для детей-иностранцев полис ДМС или ВЗР в большинстве случаев является обязательным.
Покрытие по полису ДМС зависит от условия договора страхования и может существенно варьироваться. Стандартные программы ДМС как правило покрывают:
- медицинскую помощь в государственных и частных медицинских учреждениях, предусмотренных договором
- приемы педиатра и врачей узкого профиля, в том числе лечение травм;
- вызов врача-педиатра на дом;
- экстренная и плановая госпитализация в стационар;
- лабораторная и инструментальная диагностика (анализы, ЭКГ, УЗИ, рентген и др.);
- лечебные процедуры и физиотерапия;
- оплата лекарств по назначению врача;
- стоматология (частично).
К непокрываемым по полису ДМС рискам, как правило относятся:
- тяжелые и хронические заболевания;
- болезни, возникшие до приобретения полиса;
- психические расстройства;
- медицинские изделия (протезы и др.);
- эвакуация или транспортировка к месту постоянного проживания;
- транспортировка останков (репатриация).
Рекомендуемые дополнительные риски:
- спортивные травмы;
- укус клеща;
- эвакуация / транспортировка больного ребенка домой и репатриация, если лагерь находится в другом регионе.
Медпомощь можно получить только в клиниках, указанных в полисе, по согласованию со страховой.
Если в полис ДМС не включена программа страхования от несчастного случая (НС) - страховые выплаты не предусмотрены, страховая компания оплачивает медицинскую помощь. Как правило расширенные договора ДМС заключаются сроком на год, стоимость может существенно варьироваться (в зависимости от покрытия и списка клиник) и оставляет в среднем от 20000 до 100000 в год. Стоимость базовых полисов ДМС для иностранных граждан составляет в среднем 2500 – 10000 в год. В ряде случаев возможно заключение договора сроком менее, чем на 1 год.
Особенности полиса ДМС
Для расширенных программ ДМС характерен широкий перечень медицинских услуг, в том числе дополнительных. Предполагается возможность обращения в частные медицинские учреждения, высокое качество обслуживания и медпомощи. Полисы ДМС могут быть оформлены для детей-иностранцев, однако на практике покрытия по полису ДМС может быть недостаточно для оформления визы в РФ.
Территория действия полиса ДМС может быть ограничена одним субъектом РФ. Рекомендуется заранее уточнить будет ли покрываться медицинская помощь в медучреждениях, которые находятся в непосредственной близости к лагерю.
3.3. Полис страхования выезжающих за рубеж – ВЗР (туристический полис)
Для детей-граждан РФ полис ВЗР не является обязательным, для детей-иностранцев полис ВЗР или ДМС в большинстве случаев является обязательным. Что покрывает полис:
- экстренная медицинская помощь, включая перевязку, гипс и т. д.;
- амбулаторное и стационарное лечение;
- лекарства по рецепту;
- стоматология (частично);
- диагностические исследования;
- экстренная стоматологическая помощь;
- обострение хронических заболеваний;
- транспортировка / эвакуация, в том числе вертолётом;
- поисково-спасательные работы;
- транспортировка, связанная с досрочным возвращением;
- репатриация;
- визит и проживание третьего лица.
Что полис не покрывает:
- спортивные травмы или травмы полученные в результате активного отдыха, если они не включены отдельно;
- лечение хронических заболеваний (кроме обострений);
- любые виды планового лечения;
- психические заболевания;
- укус клеща.
Рекомендуемые дополнительные риски:
- спортивные травмы;
- укус клеща;
- несчастный случай (компенсация).
Для получения медицинской помощи необходимо связаться со службой поддержки страховой (или ассистанской) компании, которая ее организует. В случае экстренной необходимости или при согласии страховой компании можно самостоятельно оплатить медицинскую помощь, которую страховая компания оплатит позже (при наличии подтверждающих документов).
Страховые выплаты как правило предусмотрены только в тех случаях, когда застрахованный или его представитель оплатил лечение самостоятельно. Перечень документов, сроки и порядок возмещения указываются в договоре страхования. Стоимость полиса составляет в среднем от 1000 до 3 000 рублей за 14 дней.
Особенности полиса ВЗР
Достаточно широкий перечень покрываемых медицинских услуги, однако только при внезапных заболеваниях и острых состояниях, плановое лечение не будет покрываться. Широкое (в сравнении в ДМС и ОМС) покрытие немедицинских рисков: транспортировка / эвакуация, поисково-спасательные работы, репатриация, визит близкого родственника. Гибкий выбор срока страховки (от 1 дня до 365 дней).
Возможность включения в договор рисков несчастный случай, гражданская ответственность, отмена поездки, страхование багажа. Полисы ВЗР подходят как для детей-иностранцев (особенно для оформления визы), так и для детей – граждан РФ.
3.3.1. Какую роль играет ассистанс в полисе для лагеря? Нужен ли он?
Обычно ассистанские компании привлекаются при страховании поездок за рубеж (туристическая страховка). Ассистанс — это сервисная компания, которая координирует медицинскую помощь застрахованным: выбирает клинику, организует визит, оплату и транспортировку.
Для страхования внутри страны ассистанс менее распространен, т.к. страховые компании занимаются урегулированием и расчетами с медучреждениями самостоятельно. Подробнее об ассистанских компаниях можно прочитать в отдельной публикации.
3.4. Полис от несчастного случая (НС-полис)
Полис от несчастного случая обеспечивает страховую выплату в случае несчастного случая (при соблюдении всех формальных требований и условий), но не оплачивает расходы на медицинскую помощь. Полис иметь необязательно, за исключением случаев, когда полис включен лагерем или организатором в перечень обязательных документов.
В зависимости от условий, полис может предусматривать денежную выплату при:
- травмах;
- увечьях;
- инвалидности из-за несчастного случая;
- смерти из-за несчастного случая.
Что полис не покрывает:
- оплату оказания медицинской помощи (только компенсацию);
- спортивные травмы и травмы при активном отдыхе, если не был указан дополнительный риск;
- травмы / увечья, полученные за пределами территории действия полиса.
Рекомендуемые дополнительные риски: спортивные травмы и травмы при активном отдыхе. По полисам страхования от несчастного случая (НС) не предусмотрено получение медицинской помощи. Получение страховых выплат: перечень документов, сроки и порядок возмещения указываются в договоре страхования. Стоимость полиса составляет в среднем от 200 до 1 500 рублей за 14 дней.
3.4.1. Нужна ли дополнительная страховка при активностях лагеря: верёвочный парк, скалолазание?
Риски, связанные с занятиями спортом, активным отдыхом как правило не покрываются в рамках стандартных договоров страхования (за исключением ОМС и части договоров ДМС), их требуется включать в договор дополнительно.
Как правило, в таких случаях со стороны лагеря выдвигается требование приобретения полиса от несчастного случая с включением в состав страховых случаев соответствующих видов активности. Лагерь может сам приобретать такой полис (групповая страховка), включая стоимость страховки в стоимость путевки в лагерь.
3.4.2. Как правильно указать в полисе виды спорта / активности — обязательно ли перечислять?
Рекомендуется максимально точно указать в страховке виды спорта и активности, которыми ребенок будет заниматься в лагере. Это снизит вероятность отказа в страховой выплате.
3.4.3. Нужен ли отдельный страховой полис для стоматологии (травма зуба)?
В полисах ОМС: лечение травм зуба может покрываться полисом ОМС. В соответствии с п.26 Порядка оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями (приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 ноября 2012 г. N 910н[9]), оказание медицинской помощи детям с воспалительными заболеваниями, с травмой, .... и последующее диспансерное наблюдение осуществляется врачом-стоматологом хирургом детских стоматологических поликлиник, стоматологических отделений (кабинетов) детских поликлиник (отделений), оказывающих медицинскую помощь детям со стоматологическими заболеваниями, а при тяжелом течении заболевания - врачом-челюстно-лицевым хирургом детских отделений челюстно-лицевой хирургии, а при их отсутствии - отделений челюстно-лицевой хирургии медицинской организации, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение.
Не покрываются полисом ОМС такие услуги как установка виниров, протезирование зубов, отбеливание зубов.
В полисах ДМС: стоматология должна указываться в договоре страхования дополнительно.
В полисах ВЗР: покрываются только расходы на экстренную стоматологическую помощь в установленных лимитах (в среднем 3000 – 10000 руб.)
В полисах НС: в детский полис от несчастного случая могут входить такие страховые случаи как повреждение зубов, повлекшее за собой отлом коронки зуба, перелом зуба (коронки, шейки, корня), вывих зуба
4. Каковы плюсы и минусы группового полиса, оформляемого лагерем, по сравнению с индивидуальным полисом, оформляемым родителем?
Основные плюсы полиса группового страхования:
- цена: потенциальная возможность снижения цены по сравнению с ценой полиса индивидуального страхования (по принципу оптовой скидки);
- особые условия: может учитывать все активности, которыми дети будут заниматься в лагере;
- возможность лечения ребенка в близлежащей клинике;
- потенциальная возможность получения особых условий или включения дополнительных рисков по сравнению с индивидуальным полисом.
Основные минусы полиса группового страхования:
- программа страхования – как правило лагерь / организатор отдыха предоставляет только полисы по программам страхования от несчастного случая;
- индивидуальная ситуация ребенка может быть не учтена (например, стандартного группового полиса НС для ребенка-иностранца может быть недостаточно);
- возможны различия в подходах организатора и родителей страхуемых детей к выбираемым условиям страхования (например, к размеру страховой суммы).
На практике могут использоваться два полиса, групповой и индивидуальный, которые друг друга дополняют. Например, групповой полис от несчастного случая и индивидуальный полис ДМС или ВЗР.
4.1. Могут ли организаторы лагеря навязать «свой» групповой полис родителям?
В тех случаях, когда речь идет о добровольном медицинском страховании ребенка, родители имеют право самостоятельного выбора страхового продукта. В законодательстве РФ не обнаружено положений, обязывающих к использованию для страхования детей в организациях отдыха и оздоровления конкретного страхового продукта. В ряде случаев организаторы отдыха могут включать приобретение страховки в стоимость путевки.
Если при этом специализация детского лагеря связана с повышенными рисками (например, с спортивными тренировками), то подход организаторов можно рассматривать как ответственный по отношению к здоровью и безопасности детей. Рекомендуется сравнить страховой продукт, предлагаемый организаторами, с аналогичными страховыми продуктами. Нередко групповая страховка, предлагаемая организаторами, дешевле индивидуальной страховки за счет скидки (тарифа), предоставляемой за количество застрахованных лиц.
5. Особенности страхования ребенка-иностранца
Ситуация с страхованием для детского лагеря детей - иностранных граждан различается для:
- детей-иностранцев, имеющих российский полис ОМС;
- детей-иностранцев, въезжающих в Россию по безвизовому режиму;
- детей-иностранцев, въезжающих в Россию на основании визы.
5.1. Требуется ли иностранному ребенку иметь страховку для отдыха в российском лагере?
Да, ребенку - иностранному гражданину в соответствии с законодательством РФ требуется иметь страховку при въезде или нахождении на территории РФ, что относится и к нахождению в детском лагере. Официального документа, обязывающего ребенка - иностранного гражданина предоставить страховой полис при приеме в детский лагерь, не обнаружено. Тем не менее, копии полисов ДМС или ОМС входят в списки требуемых документов для детей из других стран таких известных лагерей (детских центров) как «Артек», «Орленок», « КОМПЬЮТЕРиЯ».
Согласно п.5.1. статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ[10] "О правовом положении иностранных граждан в РФ", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории РФ договор (полис) ДМС, заключенный со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в РФ ДМС, ... либо полис ОМС в соответствии с требованиями законодательства РФ об ОМС.
В соответствии с частью 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ[11] "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Согласно п.46 в) Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335[12]), иностранный гражданин, имеющий основание для получения визы, представляет в уполномоченный государственный орган полис медицинского страхования, действительный на территории РФ (за исключением ряда категорий иностранных граждан).
5.2. Какие виды страховок подходят детям-иностранцам для российского лагеря?
Как правило, сами детские лагеря не указывают конкретных требований к видам страховок и их параметрам для детей-иностранцев. Если ребенок - иностранный гражданин приезжает в российский лагерь из иностранного государства, то ему необходимо оформить:
- Полис страхования для выезжающих за рубеж (ВЗР) или туристический полис – в особенности актуально если требуется получение визы. Подробно с требованиями к страховому полису для оформления визы в РФ можно ознакомиться в отдельной публикации.
или - Полис добровольного медицинского страхования (ДМС) – подходит иностранным гражданам имеющим право безвизового въезда в РФ.
6. Какие травмы / несчастные случаи в лагерях встречаются чаще всего
В проведенном в 2025 году совместном исследовании[13] сервиса по аналитике продаж на маркетплейсах Moneyplace (входит в экосистему для бизнеса Контур) и Страхового Дома ВСК представлен анализ летних инцидентов с детьми, застрахованными от несчастных случаев.
Вот ключевые результаты этого исследования:
- В летний период доля различных происшествий с детьми достигает 42% от общего числа фиксируемых инцидентов с застрахованными от несчастных случаев.
- Наибольшее число страховых событий, связанных с несчастными случаями среди детей, происходит с участием мальчиков — 72%.
- Самые распространенные происшествия — травмы, включая переломы, ушибы и ожоги. Нередко это случается при занятиях спортом, катании на велосипеде и самокате.
- Распределение происшествий по возрастам:
- до 3 лет — 1,6%
- 4-7 лет — 9,5%
- 8-12 лет — 50%
- 13-17 лет — 39%
- Распределение происшествий по летним месяцам:
- июнь — 38%
- июль — 28%
- август — 33%
- С апреля по июнь 2025 года россияне приобрели на маркетплейсах свыше 100 тысяч GPS-трекеров, что почти в 2 раза больше, чем в первом квартале этого года. Основное их применение - отслеживание родителями местонахождения ребенка.
Таким образом, наибольшее беспокойство о безопасности своего ребенка должны проявлять родители мальчиков 8-12 лет в июне в связи с возможным получением ими травмы.
7. Как оформить страховку для детского лагеря
К выбору страховой компании и конкретного страхового продукта следует отнестись внимательно. Следует сравнить рассматриваемые страховые компании по рейтингам и отзывам. А также сравнить их предложения (страховое покрытие, исключения, легкость процедуры получения выплаты и т.д.).
7.1. Как выбрать страховую компанию для страховки для детского лагеря?
Ключевые шаги при выборе страховой компании:
- Отберите несколько страховых компаний для сравнения. Используйте такие критерии выбора как:
- Достаточный опыт на страховом рынке;
- Хороший рейтинг среди страховых компаний;
- Преобладание хороших отзывов
- Наличие подходящих программ / дополнительных рисков для детских лагерей.
- Сравните предложения отобранных компаний:
- Состав событий, покрываемых страховкой (как правило, чем шире, тем лучше);
- Состав событий, не покрываемых страховкой (исключения, не должны включать более вероятные травмы и заболевания);
- Размер минимальной страховой суммы (не должен быть слишком маленьким, рекомендуется сравнить таблицы выплат компаний);
- Возможность учесть индивидуальные потребности ребенка и специфику лагеря (например, покрытие полисом травм, связанных с спортивными тренировками).
- Выберите страховую компанию, в которой будете оформлять страховку.
7.2. Как проверить репутацию страховой компании по выплатам?
К данным рейтингов страховых компаний следует подходить осторожно. Рекомендуется использовать рейтинги, в которых существенный вес имеют объективные показатели (финансовые и другие). Например, рейтинг компании Финуслуги[14]. Ключевое значение имеет показатель «уровень выплат» (отношение выплат по страховым случаям к собранным страховым премиям). Эксперты компании Финуслуги поясняют, как оценивать его значение: «Слишком высокое соотношение сборов и выплат свидетельствует о скорых проблемах, когда у компании не хватит денег для выполнения всех обязательств. Слишком низкое соотношение говорит о прижимистости страховщика, когда клиентов ждут занижение размера ущерба и необоснованные отказы в выплате».
Народные рейтинги в ряде случаев могут быть менее объективны, так как они основываются на отзывах. К одному из популярных рейтингов страховых компаний относится народный рейтинг страховых компаний[15] на Банки.ру.
8. Нужна ли родительская доверенность для получения ребенком медицинской помощи?
Да, родителю или иному законному представителю ребенка следует дать информированное добровольное согласие (ИДС) на медицинское вмешательство (МВ). Согласно частям 2, 6-9 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ[16] "Об основах охраны здоровья граждан в РФ":
- ИДС на МВ дает один из родителей или иной законный представитель в отношении лица, не достигшего возраста 15 лет;
- Указанные лица для получения первичной медико-санитарной помощи дают ИДС на определенные виды МВ;
- ИДС на МВ или отказ от МВ оформляется в виде документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной подписи;
При приеме в известный лагерь «Артек» помимо ИДС на МВ требуется предоставить[17] согласие на госпитализацию несовершеннолетнего по медицинским показаниям в медицинскую организацию.
9. Как правильно зафиксировать страховой случай
9.1. Какие документы требуются для подачи страхового случая после травмы в лагере?
Состав требуемых документов для получения страховой выплаты по страховке ребенка в лагере от несчастного случая может варьироваться в зависимости от страховой программы, страховой компании. Можно ориентироваться на следующий список документов.
Независимо от события, явившегося поводом для подачи заявления:
- письменное разрешение Страховщику запрашивать и получать в медицинских и иных учреждениях документы и информацию касательно состояния здоровья и иных сведений, составляющих врачебную тайну;
- паспорт / удостоверение личности / свидетельство о рождении Застрахованного лица и Заявителя;
- договор страхования (страховой полис);
- банковские реквизиты для перечисления страховой выплаты.
В связи с телесными повреждениями Застрахованного лица предоставляются медицинские документы, подтверждающие факт наступления страхового события в период действия договора страхования (эпикризы из медицинских учреждений, выписка из медицинской карты больного и др.)
9.2. Как доказать, что травма произошла в лагере?
Администрация лагеря при возникновении несчастного случая с ребенком должна составить акт о несчастном случае с ребенком во время пребывания в детском оздоровительном лагере. На региональном уровне действия администраций детских лагерей регламентируются Инструкцией о едином порядке расследования, учета оформления несчастных случаев с детьми во время их пребывания (отдыха) в загородном оздоровительном учреждении (лагере) или документом с аналогичным названием.
Обычно расследованию и учету (составлению акта) подлежат несчастные случаи, произошедшие:
- во время пребывания ребенка в детском лагере;
- во время выездных мероприятий;
- во время перевозок детей к месту пребывания в лагерь и обратно.
Как правило, акт должен быть составлен в трех экземплярах, два из которых направляются законным представителям (родителям) ребенка и страховой компании. Рекомендуется также независимо от администрации детского лагеря зафиксировать факт несчастного случая (фото, видео, свидетельские показания) и собрать все медицинские и прочие документы, связанные с несчастным случаем.
9.3. В какие сроки нужно заявить страховой случай, и в какие сроки страховые компании принимают решение по страховым выплатам?
В большинстве случаев договор страхования от несчастного случая предусматривает обязанность уведомить страховую компанию о случившемся не позднее 30 календарных дней с момента наступления страхового случая. Следует проверить, какой срок указан в страховом договоре.
Решение страховой компании о выплате может быть принято в срок от нескольких дней до нескольких месяцев, в зависимости от сложности случая и полноты представленных документов. Срок страховой выплаты с момента предоставления полного комплекта документов должен быть указан в страховом договоре (обычно составляет 10-20 дней).
9.4. Что делать, если страховая компания затягивает выплату?
Обычно рекомендуется следующая последовательность действий:
- Отправка в страховую компанию письменной претензии. Обоснование несогласия с задержкой или суммой выплаты.
- Жалоба финансовому уполномоченному. Финансовый уполномоченный рассматривает споры между физическими лицами и финансовыми организациями.
- Жалоба в Роспотребнадзор. Целесообразно подать жалобу, если действия страховой компании нарушают права потребителя.
- Жалоба в Центральный Банк РФ. Страховые компании подведомственны Центробанку, который может обязать их исполнять закон.
- Обращение в суд. Следует подготовить подробное исковое заявление и указать требуемую к взысканию сумму.
10. Каковы медицинские требования для приема в детский лагерь
Медицинские требования для приема ребенка в детский лагерь прописаны в Порядке оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 апреля 2025 г. N 268н[18])
10.1. При наличии каких медицинских документов и условий осуществляется прием ребенка в детский лагерь?
Согласно п.4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, прием несовершеннолетних в организации осуществляется при наличии медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, выданной медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях детям, и при отсутствии инфекционных болезней и инфестации (педикулез, чесотка) в день заезда в организацию.
Обычно также требуется представить копию полиса ОМС ребенка. Для ребенка-иностранца полис медицинского страхования (копии полиса) входит в число обязательных документов для приема в детский лагерь.
Например, на сайте Международного детского центра «КОМПЬЮТЕРиЯ»[19] в список документов, которые требуется предоставить детям - иностранным гражданам входят:
- медицинская карта, оформленная в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства с нотариально заверенным переводом всей информации на русский язык;
- полис медицинского страхования, действительный на весь период пребывания ребёнка на территории РФ с нотариально заверенным переводом всей информации на русский язык;
- справка об отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными в течение последних 3-х недель перед выездом с нотариально заверенным переводом всей информации на русский язык;
Рекомендуется внимательно ознакомиться с перечнем медицинских документов и требований детского лагеря, возможно он окажется шире.
10.2. Обязателен ли для заезда в лагерь медицинский сертификат (форма 079/у)?
Обычно лагерь указывает в списке обязательных для приема в лагерь документов именно медицинский сертификат (форма 079/у). Однако в «Порядке оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха» указано наличие медицинской справки о состоянии здоровья ребенка, выданной медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь детям в амбулаторных условиях (без указания на форму 079/у).
10.3. Какие документы требуется представить иностранному ребенку для приема в детский лагерь в РФ?
В зависимости от вида детского лагеря и других обстоятельств список документов, которые ребенку из другой страны требуется представить в российский детский лагерь, может несколько различаться. Но в целом он схож со списком документов, предоставляемых российскими детьми:
- две копии свидетельства о рождении (с переводом на русский язык) или паспорта:
- для стран с безвизовым режимом въезда в РФ - страница с фото и страница с переводом ФИО на русский язык;
- для стран с визовым режимом въезда в РФ - страница с фото и страница с визой на въезд в РФ.
- оригинал миграционной карты (в случае ее выдачи при пересечении границы РФ);
- билет до места пребывания.
11. Ссылки
- ФЗ № 426-ФЗ от 25.10.2018 — об особенностях оздоровления детей
- ФЗ № 489-ФЗ от 31.12.2017 — о детском отдыхе
- Приказ Минпросвещения РФ — примерная форма договора об отдыхе и оздоровлении
- Федеральный закон № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ»
- Приказ Минздрава РФ № 496н — Правила обязательного медицинского страхования
- ГК РФ — глава о страховании (КонсультантПлюс)
- ФЗ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»
- ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей»
- ФЗ № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ»
- Исследование Контур и ВСК о детском травматизме летом 2025
- ФЗ № 123-ФЗ «О внесении изменений в законы о детском отдыхе»
- Приказ Минздрава РФ № 910н — помощь детям со стоматологическими заболеваниями